日本帝国主义入侵我国东北后，在一九三七年七月七日从芦沟桥反动攻势，妄图独霸中国，使之成为殖民地。他们派遣大批飞机在我国到处狂轰滥炸，不可一世。当时国民政府出于应急，积极部署在宝鸡修建一个军用飞机场。陕西省政府令宝鸡县政府负责修建。

强占良田   残害百姓

宝鸡飞机场是一九三七年九月二十日（民国二十六年八月十六日）开始修建的。机场地点选择在宝鸡北面之陵原。该地地势险要，土地平坦，乃产粮之地。机场选定后，县政府派员强行划线，长宽各一千米，面积一千五百亩（未含其它占地）。那时国民党政府是不管百姓死活的。划线后，明令宣布：机场新划土地一律占用。老百姓一看占用了他们的良田，生活无着，叫苦连天，即找官府说理。官府置之不理，即令民工铲除禾苗，填平沟渠，开挖基础。后来百姓多次上告，时隔六年之后，于民国三十一年每亩仅付给贬值法币四十元。

工程开始，在全县二十八个乡（镇）征派民工六千多名。县长钱范宁、科长张孔修、政警队长陈某亲临现场指挥，随带二十多名警察，雇用“监工”五十余名，手执皮鞭（称打人队，均系城里的二流子、恶棍）监督民工干活。工地不管食宿，民工自己带馍啃着吃，买点水喝，夜晚露宿工地，过着非人的生活。当时两名年老的民工因忍受不了这种冻饿，在一个晚上逃跑后被抓回来，鞭打绳栓，游行示众。当晚这两位老人被迫自杀。所谓民工，实际上是苦役。监工头强迫民工白天晚上干活。一天十几个小时。机场所用的沙、石均由十几里以外的原下沙滩畜驮、人背上原，汗流浃背，痛苦难忍。

一九三八年春天，省政府建设厅派一个姓王的，人称王委员。他来后改变策略，不搞硬的来软的，不准监工打人。民工人数大为减少，每个乡一次派民工二、三十名。干活有质量要求，做土方按平方米计算，企图活搞定额。每天做活的多少，付给几角钱报酬。这样以来，民工的情绪渐渐安定下来，工作进展也比较顺利。

几经扩建   劳民伤财

宝鸡飞机场从一九三七年开始到一九四二年修了四年多时间，几经扩建，给老百姓带来了严重的灾难。一九三八年下半年开始修飞机跑道。这条跑道从飞机场的西北向东南长一千一百米，宽五十米。由一个基建公司（名称记不清）负责承包此项工程。合同规定：全部深挖一公尺，用石头浇灌铺道。但他们在修筑中，与官吏勾结一起偷工减料，捞取钱财。修的跑道两边深一公尺，用石头灌浆铺垫，中间只铺了一市尺沙石，质量很差。他们从这一项工程中贪污了一笔巨款，装进自己腰包，无人过问。

一九四一年七月间动工修建“界畔壕”（当时老百姓称马海壕）。在飞机场的四周挖一条宽两米，深两米的壕沟，作为围墙，隔绝外入。重要的地方有铁丝网和哨兵。为了防御日军空袭机场，在飞机场北边约一华里处，又修了一个停机坪（俗称飞机洞），打了三孔大土窑，长宽约六十米，飞机进去后用绿色帆布伪装，现今尚留机洞三处。

一九四二年二月间在机场的东南角又延伸跑道，长宽各五百米，占用良田三百七十五亩。

增设人员   戒备森严

宝鸡飞机场经过四年多时间修建后，为了保障机场安全，在机场的东南坡修建约二十间房子，设立了航空站，执勤士兵三十多名，日夜巡逻，守护机场。日本投降后，又增加了守护士兵三十多名，合计六十多名。在航空站的上面，另建宿舍十二间，供飞行人员休息。附近的村庄里，经常驻扎一连军队保卫机场，戒备森严，人畜不得入内。