宝鸡县原治所宝鸡，解放后设于虢镇。传说，宝鸡在上古时，伏羲徒治陈仓，皇帝曾建都于陈。伏羲与皇帝于宝鸡置都城事，清乾隆《宝鸡县志》亦有引述。

考古学家认为，宝鸡及其周围，是姜姓部落活动的主要地区。相传炎帝神龙氏生于蒙浴，长于姜水，浴于九龙泉，是姜姓部落的首领。渭河南得到姜氏城（今姜城堡）又是姜姓部落的中心。传说神龙氏是我国农业、医药的最早创始人。他为了部落间的物资交换，曾教人“日中为市”。姜氏城可能是“日中为市”的地方。

夏、商（公元前二十一世纪——公元前十一世纪）；宝鸡地区曾有一些奴隶小国。宝鸡一带为雍州陈国地，相传为皇帝后裔建。古共亶父，迁岐以后，居住在宝鸡渭河以北，千河以东，漆水以西，称国号为周。并于今岐山县东北、扶风县西北两县交界处建筑岐邑，到文王东迁丰邑至，一直建都于此。当时虢镇为文王母弟虢叔封地，称虢国，又曰西虢（西虢乃区别于周文王另一胞弟虢仲所封之东虢，今河南省汜水县虎牢关）。周族长期在这里经营生习，到了商末，势力发展到整个渭河流域，成为西方一个强大的奴隶制国家。

西周（公元前十一世纪——公元前七七一年）周初宝鸡一带为散（又称矢）的封国，虢镇一带为虢叔封邑，称虢国，亦即西虢，后曰小虢，均为王畿之地。

东周（公元前七七零年——公元前二五六年）：周平王东迁，将岐以西地赐给秦襄公。秦文公十六年（公元前七五O年）以兵伐戎，戎败，遂收周余民有之，地至岐，岐以西为秦地。文公筑陈仓城（斗鸡台附近）。秦孝公设陈仓县（千河以西，今宝鸡市区一带）治所陈仓城内。秦宁公二年（公元前七一四年）到秦德公元年（公元前六七七年）在平阳（宝鸡县渭河北）建都三十七年，称平阳封宫。秦武公十一年（公元前六八七年）灭小虢，设虢县（千河以东，凤翔县南部），治所虢城内。

秦（公元前二五六年——公元前二O六年）：公元前二二一年，秦始皇统一六国后，国号秦，建都咸阳。宝鸡为陈仓县地，治所陈仓城。千河以东为虢县地，治所虢县城。虢县、陈仓县均属秦内史地。

西汉（公元前二O六年——公元八年）：汉高祖元年（公元前二O六年）在关中西部设雍国。太初元年（公元前一O四年）设右扶风。宝鸡仍为陈仓县地。汉高祖十二年（公元前一九五年）封周绁为蒯城候，于陈仓城东，筑蒯城（今卧龙寺附近），虢镇仍曰虢县，均属右扶风。

新莽（公元九年——公元二四年）：宝鸡为右扶风陈仓县地，虢镇仍称虢县，属右扶风。

东汉（公元二五年——公元二二O年）：东汉初，建武六年（公元三O八年）六月撤销虢县，并于雍县（凤翔）管辖。宝鸡为右扶风陈仓县地。汉末中平六年（公元一八九年），陈仓县为雍州汉安郡管辖。

三国魏（公元二二O——二六五年）：宝鸡为右扶风陈仓县地。太和二年(公元二二八年)魏明帝遣将郝昭守陈仓。原城称为上城。同年诸葛亮围之不利而退，遂在陈仓城东，筑石鼻寨，后改为武城镇（今卧龙寺东面之半原处，又叫武城山）。虢镇仍属雍县。

西晋（公元二六六——三一六年）：宝鸡为右扶风陈仓县地。晋武帝咸宁四年（公元二七八年），分陈仓立蒯城县（即今卧龙寺附近）。属始平郡辖。不久蒯城县废，其地仍归陈仓县。虢镇仍属雍县。

十六国（公元三O四年——四三九年）：后赵建平二年（公元三三一年）撤销陈仓县其地分别划归雍县与千县管辖。前秦甘露元年（公元三五九年），符坚于三交城置武都郡。后又与武都郡置苑川县（治所三交城又称秦王寨，今固川佛岩崖附近）。

北魏（公元三八六年——五三四年）：宝鸡乃曰苑川县，武都郡移至虢古城，领苑川、南由（即今陇县南部，宝鸡县西部香泉一带）、平阳（太平真君六年即公元四四五年，在原眉县城县地设立）三县隶属岐州。

西魏（公元五三五年——五五六年）：大统四年（公元五三八年）分雍县南部设立洛邑县（今宝鸡县千河以东地区）。同时改平阳县为眉城县（今眉县、岐山县南部与宝鸡县东部）。大统十六年（公元五五O年）移苑川县治入陈仓古城，改曰陈仓县。洛邑、眉城、陈仓三县属岐州武都郡。

北周（公元五五七年——五八一年）：宝鸡仍属武都郡陈仓县地。天和三年（公元五六八年）于陈仓县设隰州，次年隰州与陈仓县，一并废除，其他并入洛邑县。天和年间在洛邑县（治所今虢镇）设置朔州，不久州废除。

隋（公元五八二年——六一八年）：开黄初废武都郡，开黄十八年（公元五九八年）恢复陈仓县。大业三年（公元六O七年）改洛邑县为虢县，虢县、陈仓二县均归扶风郡辖。大业十年（公元六一四年）于陈仓城西，渭河北岸筑留谷城（今宝鸡解放西路一带）陈仓县治所移于此。

唐（六一八年——九O七年）：初唐、盛唐时期，宝鸡仍曰陈仓县，治所留谷城。唐肃宗至德二年（公元七五七年）二月十五日陈仓县改名凤翔县。传说陈仓山石鸡啼鸣，二月十八日又改宝鸡县（治所宝鸡城，即原留谷城）。贞观八年（公元六三四年）废虢县归岐山。天授二年（公元六九一年）复分岐山置虢县、皆为次畿，归凤翔府管辖。

五代、北宋（公元九O七年——一一二六年）：虢、宝二县名未变。五代二县属岐州凤翔府。北宋两县皆为次畿，属秦凤路扶风郡凤翔节度使管辖。北宋曾在今大散关处筑大散堡、松林堡。南宋绍兴十二年（公元一一四二年）和议成，辖和尚原（宝鸡西）遗金，县遂为金有。

金（公元一一一五年——一二三四年）：改秦凤路为熙秦路，县治名称沿袭宋制。大定二十七年（公元一一八七年）又为凤翔路总管府。宝鸡有陈仓山渭水镇——曰武城；虢有楚山渭水镇——曰阳平。

元（公元一二O六年——一三六八年）：宝鸡县署设于城内。元末至元年间（公元一三三五年——一三四O年）虢县并入宝鸡县，原虢县改名虢镇，为宝鸡县第一大镇。元初至元九年（公元一二七二年）凤翔路总管府改为凤翔府。元末于宝鸡南筑益门堡。

明（公元一三六八年——一六四四年）：宝鸡县仍属凤翔府管辖。洪武二年（公元一三六九年）置陕西行中书省，九年六月改中书省为承宣布政使司。景泰二年（公元一四五一年）扩建宝鸡城，城周二里七分。万历年间（公元一五七三年——一六一九年）建东西月城（即外城）。崇祯十三年（公元一六四O年）在城北半坡增筑风匣城（今宝鸡北坡，遗址尚在），并又增筑南月城，加筑水城（即护城河），引玉涧水绕流宝鸡城西、南、东三面，东流注入金陵河。虢镇于明隆庆年间增筑西城。

清（一六四四年——一九一一年）：宝鸡县属凤翔府隶陕西省布政使。当时为适应城市贸易需要，于城内东西街设市，每日集。当政者为巩固城防，在县城四周设东城堡、西城堡、南城堡、北城堡。清康熙三十一年（公元一六九二年）宝鸡县知县邓梦琴于虢镇东西城门外建牌坊，均题“武都故郡”四字。光绪二十六年虢镇城上增筑炮台十六座。民国五年重修。至此，虢镇城周二里，围长一千四百四十八弓（一弓等于五尺），高三长，顶宽七尺。城门四：东曰“华岳呈祥”，西曰“五峰拱瑞”，南曰“秦岭环翠”，北曰“周原启秀”。

民国（公元一九一二年——一九四九年）：民国初年把原设的虢川司，由太白迁到虢镇，改为宝鸡县虢镇佐衙门，设立县佐。一九二九年取消了县佐的设置。当时宝鸡县属关中道（治所长安）。一九三三年撤销道制，宝鸡县直属省辖。一九三五年——一九三八年，在凤翔设置陕西省第九区行政督察专员公署。一九三九年专署治所移至宝鸡城郊金台观。

一九四八年四月十三日中国人民解放军西北野战军出击西府。四月二十四日解放虢镇，二十六日第一次解放宝鸡，二十八日撤离。此期间曾设立宝鸡县人民政府（治所宝鸡）。

解放后、建国初（一九四九年至一九五O年）：一九四九年七月十三日第二次解放宝鸡虢镇，设宝鸡县人民政府于石羊庙武城山。十四日解放宝鸡，设陕甘宁边去宝鸡分区。分区置行政督查专员公署。是年七月十六日由原宝鸡城区及虢镇、蔡家坡地区，组设宝鸡市人民政府，于同年十一月五日，又将虢镇划归宝鸡县，蔡家坡划归岐山县。同时宝鸡县人民政府移至虢镇西堡，不久又移至虢镇城内“山西会馆”（即今县招待所）。后在“群众堂”新建县政府，即今址。

（此资料来自清乾隆二十九年和民国十一年两部《宝鸡县志》、《史记》，以及《宝鸡史志资料汇编》等）

附：虢镇历史沿革歌

虢镇历史沿革歌

虢城商末建，       时为虢叔邑。

        西周曰西虢，（注）  东周曰小虢。

        先秦置虢县，       西汉袭秦制。

        东汉并于雍，       三国魏仍之。

        西晋十六国，       均属雍县地。

        北魏郡武都，       西魏洛邑县。

        沿袭至北周，       隋复称虢县。

        唐宋仍隋制，       元末入宝鸡。

        称为第一镇，       明清未变更。

        民国至解放，       一直名虢镇。

        建国复为县，       治所在虢镇。

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注：西虢据《县志》载：为虢叔封邑。《史记》一八三页所注之《舆地志》云：“此虢，文王母弟虢叔所封，是曰西虢”。而《史记》一八四页又云：“……三年，郑伯、虢叔【二】杀子颓而入惠王……”。此页后注释【二】的《括地志》云：“洛州汜水县，古东虢国，亦郑之制邑。汉之城皋，即周穆王虎牢城”。两说不一，待考。